Анализ доходов местного бюджета

Администраторы поступлений в бюджет осуществляют мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из доходного источника и представляют проектировки поступлений на очередной финансовый год в финансовые органы.

Код администратора поступлений (1-3-й разряды) соответствует коду, присвоенному главному распорядителю средств бюджета согласно перечню главных распорядителей средств конкретного бюджета.

Код вида доходов (4--13 разряды кода классификации доходов бюджетов) включает группу, подгруппу, статью, подстатью, элемент. Он состоит из 10 разрядов:

• группа -- 4-й разряд кода классификации доходов бюджетов;

• подгруппа -- 5--6-й разряды кода классификации доходов бюджетов;

• статья -- 7--8-й разряды кода классификации доходов бюджетов;

• подстатья -- 9--11-й разряды кода классификации доходов бюджетов;

элемент -- 12--13-й разряды кода классификации доходов бюджетов.

Код вида доходов предусматривает три группы:

00 00 000 00 -- доходы;

00 00 000 00 -- безвозмездные перечисления;

00 00 000 00 -- доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Группы подразделяются на подгруппы (29 подгрупп). Детализация подгрупп производится посредством статей. Например, в подгруппу «Налоги на прибыль, доходы» (1 01 00 000 00) включаются две статьи:

01 01 000 00 -- налог на прибыль организаций;

01 02 000 01 -- налог на доходы физических лиц.

Детализация статей кода вида доходов производится посредством подстатей.Например, в статью «Налог на прибыль организаций» (10101 000 00) включаются девять подстатей:

01 01 010 00 -- налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по соответствующим ставкам;

01 01 011 01 -- налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет и др.

Код элемента доходов (12-й и 13-й разряды) обеспечивает группировку доходов по адресатам поступлений - различным бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

Установлены следующие коды элементов доходов:

-- федеральный бюджет;

-- бюджет субъекта Российской Федерации;

-- местный бюджет;

-- Пенсионный фонд Российской Федерации;

-- Фонд социального страхования Российской Федерации;

-- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Код элемента доходов для налоговых доходов закрепляется за уровнем бюджета бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от полномочий по установлению налога федеральным органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами власти муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Код программ доход бюджетов (14--17-й разряды кода классификации доходов бюджета Российской Федерации) состоит из четырех знаков.

Код программ доходов выделяется с целью приведения классификации доходов бюджетов к единому виду наряду с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации в рамках кода классификации доходов бюджетов. Первый разряд кода программ используется для раздельного учета сумм:

) налога или таможенного сбора;

) пеней по данному налогу или таможенному сбору;

) денежных взысканий (штрафов) по данному налогу или таможенному сбору.

По налоговым доходам (сборам) код программ определяется плательщиком при осуществлении платежа самостоятельно:

) при уплате налога (сбора) -- 1000, в том числе по недоимке;

) при уплате пени по налогу (сбору) -- 2000;

) при уплате штрафов по налогу (сбору) -- 3000.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов с применением кодов программ (подпрограмм) в отношении видов доходов, не относящихся к налоговым доходам, в соответствии с законодательным актом о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) решением муниципалитетов при исполнении соответствующих бюджетов только в том случае, если администрирование доходов не возложено на органы власти другого уровня.