Главное меню

Направления использования финансовых ресурсов муниципальных образований

) достаточность финансирования (означает, что выделяемые финансовые ресурсы полностью соответствуют суммам, обозначенным в договорах или утвержденным в виде лимитов бюджетных обязательств);

) своевременность и регулярность финансирования (под этим принципом понимается финансирование в соответствие со сроками контракта);

) эффективность финансирования (предполагает выбор такого варианта, который обеспечит наименьшие бюджетные издержки, причем во внимание принимаются не только расходы по данному контракту или программе, но и расходы, которые могут возникнуть в будущих периодах);

) открытость и прозрачность механизма финансирования (предполагает, что выделение бюджетных средств доступно для оценки и контроля как со стороны контролирующих органов, так и со стороны всего общества, что позволяет своевременно обжаловать действия чиновников, нарушающих права других участников бюджетного процесса) [29, c. 163].

Проанализировав методы финансового обеспечения реализации бюджетной расходной политики, в работе выявлена специфика каждого из методов, влияющая на результативность и эффективность осуществления бюджетных расходов (табл. 2).

Таблица 2 - Характеристика методов финансового обеспечения реализации бюджетной расходной политики муниципального образования

Критерии

Приобретение

Сметное финансирование

Субсидирование

1. С точки зрения результативности

1.1. Определенность результата

Результат финансирования определен, его характеристики четко сформулированы

Заданы характеристики результата, но цена и объем оплачиваемых услуг заранее неизвестны

Результат определен качественно и количественно, но цена результата может изменяться

1.2. Распределение рисков за достижение результата

При ненадлежащем качестве результата оплата не производиться. Риски несет продавец, а не покупатель

Все риски за неполучение результата или его удорожание несут органы власти

Субсидиарная ответственность участников программы. Органы власти несут риск только в рамках определенного результата в соответствие с долей финансирования

1.3. Контроль за получением результата

Предварительный (контроль до момента выделения средств), внешний (органы власти контролируют поставщика) контроль

Последующий, внутренний контроль (органы власти контролируют подведомственные учреждения)

Сочетание внутреннего и внешнего контроля. Предварительный - на стадии выделения финансирования в части; последующий - на стадии принятия работ

1.4. Последствия не достижения результата

Отказ от оплаты сделки. Взыскание убытков за неисполнение контракта

Плохое качество или отсутствие результата не отражается на финансировании

Возможно прекращение финансирования на промежуточном этапе. Потери казны соответствуют доли гос. финансирования

2. С точки зрения эффективности

2.1. Возможность сопоставления цены результата с существующими

Можно сравнить цену на рынке

Невозможно сравнить цену, т.к. даже однотипные учреждения предоставляют разное количество услуг или имеют существенные особенности

Можно сравнить с имеющимися аналогами, но следует учитывать факторы удорожания

2.2. Лицо, заинтересованное в снижении издержек

Поставщик заинтересован в снижении издержек, поскольку может получить контракт только при возможности предложить минимальную цену

Отсутствует заинтересованность в снижении издержек

При долевом субсидировании в снижении издержек заинтересованы органы власти и другие инвесторы, чего нет при полном субсидировании, где высвобождаемые средства нельзя направить на другие цели

2.3. Последствия неэффективности (завышения издержек)

Отказ от сделки, выбор другого поставщика

Финансирование не зависит от экономической эффективности.

Органы власти при полном субсидировании самостоятельно определяют размер субсидий. При долевом субсидировании органы власти несут солидарные убытки

Перейти на страницу: 1 2 3 4

Рынок денег

Деньги являются разновидностью имущества, которая отличается от других видов тем, что деньги можно быстро и без издержек превратить в любое другое благо (высокая ликвидность) и при постоянном уровне цен деньги либо не приносят дохода вообще, либо их доходность существенно ниже доходности других видов имущества.

Перейти в раздел ...

Теории кредита

С развитием товарного производства, когда деньги начинают выполнять функцию средств платежа и обмен Товар-Деньги-Товар принимает форму Товар-Обязательство-Деньги, т.е. с временным разрывом между продажей товара и получением за него оплаты, появляются кредитные деньги. Они выступают обязательством.

Перейти в раздел ...

Оптимизация капитала

Теория структуры капитала базируется на сравнении затрат на привлечение собственного и заемного капитала и анализе влияния различных комбинированных вариантов финансирования на рыночную оценку. Текущая рыночная оценка (актива, проекта или всего бизнеса) определяется как сумма дисконтированных чистых потоков.

Перейти в раздел ...